Istnieją dwa niebezpieczeństwa. Jednym z nich jest rosyjska agresja. Bez względu na to, co Kreml powie lub zrobi po wojnie, nikt, zwłaszcza sąsiedzi Rosji, nie powinien myśleć, że pokój jest trwały. W konsekwencji Stany Zjednoczone i Niemcy niechętnie udzielają Ukrainie kompleksowych gwarancji bezpieczeństwa związanych z członkostwem w NATO.

Oficjalny znak, ale nie zaproszenie do członkostwa, zostanie ogłoszony tak szybko, jak to możliwe na spotkaniu grupy Sojuszu, które odbędzie się w Wilnie w przyszłym miesiącu. Wszystkie zobowiązania administracji Joe Bidena, być może podobne do powiązań obronnych Stanów Zjednoczonych z Tajwanem i Izraelem, mogą brzmieć dobrze, ale będą one wynikiem kolejnej kadencji Donalda Trumpa i przesunięcia punktu ciężkości z Chin.

Ukraina znacznie więcej. Ale gdzie? Minie ponad rok, zanim europejskie kraje członkowskie NATO, po dekadach bezczynności i niewystarczających wydatkach na obronę, będą w stanie się obronić, nie mówiąc już o Ukrainie. Co więcej, łatwo dostrzec, jak Ukraina mogłaby stać się kartą przetargową dla post-putinowskich umów Kremla.

Brak bezpieczeństwa na powojennej Ukrainie będzie podsycał niezadowolenie. Przyciągnie również prywatnych inwestorów i jeszcze bardziej zwiększy znaczenie międzynarodowej pomocy finansowanej z podatków, np. dotowanych ubezpieczeń.

Korupcja jest jednak jeszcze większym zagrożeniem. Częścią problemu jest gorliwe przekonanie Rosji, że Ukraina jest nieodwracalnie skorumpowana. Od 1991 roku kraj boryka się z problemem słabych instytucji i chciwych urzędników. Cena: Polska, która w 1990 r. znajdowała się w podobnej pozycji wyjściowej, do 2021 r. stała się prawie trzykrotnie bogatsza niż Ukraina. I nawet najwięksi wielbiciele Polski nie chwalą jej za doskonałą administrację. Estonia, być może najlepiej zarządzany kraj, który wyszedł z komunistycznej katastrofy, w tym samym okresie zwiększyła swój dochód na mieszkańca około pięciokrotnie.

W rzeczywistości Ukraina już zaczęła zagłębiać się w grzęzawisko ataku na Rosję. Wywarł i trwa nierówny wpływ, napędzany patriotyzmem wojennym. Po pierwsze, odepchnięci politycznie oligarchowie nadal są oligarchami, którzy powstrzymują rozwój ropy.

Amerykańska Agencja ds. Rozwoju Międzynarodowego chwali to, co nazywa przełomowymi środkami przejrzystości, takimi jak rejestr beneficjentów rzeczywistych, przejrzysty system zamówień publicznych, osobista baza danych polityków i dobrze wdrożony system oświadczeń majątkowych, który Stany Zjednoczone uważają za światowego lidera .

Ukraina powołała wyspecjalizowane agencje antykorupcyjne do prowadzenia dochodzeń i ścigania największych oszustów oraz rozpoczęła restrukturyzację sektorów podatnych na korupcję, takich jak opieka zdrowotna. Jednak wiele pozostaje do zrobienia, na przykład w sądownictwie i publicznych spółkach energetycznych.

W czasach pokoju pojawią się nowe trudności. Teraz przyszła nasza kolej na zjedzenie X-wiecznego kota, który po zwycięstwie w Republice Południowej Afryki rozprzestrzenił się wśród niektórych bojowników apartheidu. Jednak z tego powodu klientelizm i mecenat staną się silniejsze, uzupełnią stary stary kapitalizm poprzedniego reżimu i wyeliminują prawie wszystkie możliwości.

Gdy rozpocznie się odbudowa, pokusy będą też na Ukrainie. Potrzebne będą miliardy dolarów: miliardy funtów dotacji i pożyczek na odbudowę infrastruktury, przemysłu i mieszkalnictwa. Plan Marala dla Ukrainy będzie największym projektem odbudowy na świecie, prowadzonym w pośpiechu, z dużymi nadziejami, w kraju mocno dotkniętym traumą i wszędzie z polityczną ingerencją.

Trzeba wyciągnąć wnioski z Iraku i Afganistanu. Jeszcze wczoraj przedsiębiorcy, Duńczycy mieli takie połączenie w swoich rękach, a rzemieślnicy korzystali z tego samego systemu z zyskiem, a wyniki na miejscu były dla Duńczyków bezużyteczne, a czasem wręcz szkodliwe. Zagrożone jest nie tylko ożywienie.

Korupcja rodzi sceptycyzm. Jeśli okaże się, że początkowe fundusze na odbudowę zostały wykorzystane lub skradzione, wartość firmy dla celów bezpieczeństwa. to znaczy niebezpieczeństwa stwarzane przez mrożące krew w żyłach tło ukraińskiej kontrkonferencji w Londynie w zeszłym tygodniu. właściciele, Brytyjczycy, nazywają konferencję platformą, na której Kijów może pokazać swoje plany reform i transformacji. Jednak aktywiści obawiają się, że głównym celem naszego rządu nie jest skorumpowanie instytucji i ujawnienie nikczemnych działań, ale ogłoszenie porozumienia, rekompensaty za wsparcie wojskowe Wielkiej Brytanii.

Liczba zakulisowych wydarzeń antykorupcyjnych pokazuje, że kwestia ta nie jest priorytetem na głównej konferencji, która jest wydarzeniem negocjacyjnym, mówi Tom Keatinge, dyrektor pozasądowego programu finansowania w Royal United Services Institute.

Organizuje takie wydarzenie na temat systemu finansowego Ukrainy i jego odporności. Mówi, że priorytetami na okres powojenny jest dostęp do niebankowych firm i zawodów oraz wzmożone dochodzenia i ściganie programów prania pieniędzy. Wymaga to lepszych regulacji, właściwego egzekwowania i ścisłej kontroli lokalnej, zwłaszcza mediów i innych instytucji dostępu. Osoby z zewnątrz niewiele mogą zyskać na takich wysiłkach. Ale oni też potrzebują wsparcia.

Należy pamiętać, że korupcja kwitnie w biednych regionach głównie z powodu chciwości bogatych. Nasi bankierzy, prawnicy, księgowi, kierownicy spraw i kawalerowie umożliwili niektórym z najgorszych ludzi na świecie bezpieczne ukrycie nieuczciwie zdobytych zysków i wykupienie ochrony politycznej. Być może należałoby zorganizować międzynarodową konferencję w tej sprawie.

Autorem komentarza jest Edward Lucas, wiceprezes Centrum Analiz Polityki Europejskiej (CEPA).

Opinia autora niekoniecznie pokrywa się ze stanowiskiem redakcji.